14名大学生舞弊被开除 质疑处分程序集体状告母校

来源:未知 作者:佚名 时间:2010-09-13点击:

 

  2005年6月的一次英语三级考试中,邵阳学院14名大学生请人代考,被学校监考老师发现,学校以学生作弊为由,对14名学生作出了勒令退学的决定。14名大学生对此不服,一纸诉状将校方告到法庭。10月18日,湖南省邵阳市大祥区法院行政庭公开审理了这一案件,双方在法庭上唇枪舌剑,就主体资格与处罚程序展开激烈争辩。
 14名学生状告母校
  邵阳学院是一所全日制本科院校,但学校也有一批专科生。这些专科生里有不少人是定向生,学校规定在校大学生要参加全国大学生英语应用能力三级考试。该校2003级数学系学生聂某参加了两次三级英语考试,都没有及格。他担心通不过英语三级考试,拿不到毕业证书,于是萌生了请人代考的念头。2005年6月19日,他请自己的好友为自己代考,没想到被监考老师发现了。后来聂某得知,学校当天共抓了14名请人代考的学生。
  14名被勒令退学者有相同的经历,两次参加英语三级考试未能通过。其中多数是定向生,高考只考了两三百分。而英语更是他们的短腿,有的高考英语成绩仅40多分。中文系的李梅娟入校后记得很清楚,英语老师再三强调,如果英语三级证书拿不到,大专文凭也拿不到。李梅娟在高中最怕的两门课程就是英语和数学。家人要她复读,她坚决不肯。得知邵阳学院招定向生,她通过一位亲戚介绍,多交了8000元钱,如愿以偿进入大学校园。
  老师的话成了紧箍咒,李梅娟想经过努力通过英语三级考试,怎奈基础太差,第一次考了48.5分,第二次也只有52分。两次考试下来,班上没拿到英语三级证书的同学也仅剩下10多人,她压力越来越大,请人代考的念头也开始萌生。
  2005年6月,李梅娟的高中同学小叶(化名)参加完高考来邵阳学院玩。小叶英语成绩不错,李梅娟诉说了自己的苦恼,小叶表示愿意为朋友“两肋插刀”。两人一拍即合,在侥幸心理的驱使下,她开始实施舞弊计划。没想到小叶走出考场时,假身份证最终没能逃脱监考老师的慧眼。
  李梅娟称,请人代考在不少高校是公开的秘密,有“枪手”明目张胆地将“广告”贴到学生宿舍里,收费行情为代考英语三级300元至500元,代考英语四级价格更高,为800元至1000元。
  舞弊者被勒令退学
  李梅娟作为作弊学生之一,因为舞弊被学校抓获,她在惴惴不安中过完了暑假。满以为风声已过的她,却于新学期的9月12日,接到了中文系政治辅导员胡慧娥告知的学校处分决定:因为考试舞弊,她与系里其他5名同学被勒令退学。
  面对处分,14名舞弊者都想改变现实。他们先是质疑学校的处理程序。学校的处分通知上写明是6月22日作出的,舞弊者称,为何学校在7月初还要自己写检讨书,而且还让他们参加期末考试。事后,教务处的工作人员称检讨书正是14名学生舞弊的“罪证”。这让14名舞弊者更是无法理解。处分通知是7月21日印发的,而直到8月底,舞弊者才知道自己被勒令退学的消息,而且到9月18日,他们还没看到书面的处分通知书。李梅娟说,班主任处有他们中的大多数人的通讯地址。
  学生小熊告诉记者,在未接到正式的处分通知书前,他与其他几名学生去找过学校的领导,要求申诉。双方一时言语不合,这名领导讲过“你不再是我的学生,你没资格跟我说话”之类的过激话语。
  对此,教务处的一名工作人员称,没有在暑假期间将处分通知告知舞弊者,是学校办公室和系里的责任,其实也是担心学生知道后假期过不好。在9月21日对另外100名舞弊学生的处分通知书上,记者看到这样的字样:“学生可以在5个工作日内申诉。”但这一条在对李梅娟等14人的处分通知书上却没有。
  当事学生甘做“污点证人”
  李梅娟等人甚至想出当“污点证人”的法子。他们列举出100多名在这次英语三级考试中请人代考者的名单。这14人向记者坦承,他们这样做的目的是希望法不责众。
  该院教务处副处长肖徐波称,不排除请人代考者中有漏网之鱼。学校也会认真对待这份举报名单,但在缺乏足够证据的情况下,也不能处分这100多人。他说,学校曾三令五申严禁考试舞弊,新生一入校就组织他们学习《学生手册》,甚至对其中内容还进行过考试。《学生手册》明文规定“请人代考者将被勒令退学”,学生应该知道请人代考的严重后果。
  李梅娟等人认为学校对自己的处分过重,他们认为自己受教育的权利不容剥夺。9月25日,受到勒令退学处分的14名大学生将学校告至法庭。
  孰是孰非双方各执一词
  14名学生将母校告上法庭,邵阳学院感到很震惊。10月18日,法院开庭审理此案时,校方认为自己不是行政诉讼被告,对请人代考学生予以勒令退学的处分系内部管理行为,人民法院不应受理。
  在该院向法庭提交的答辩状中称:“高等院校是事业单位,不是一级行政组织,也不是法律法规授权行使职能的组织,依照《行政诉讼法》之规定,学校不是行政诉讼的合格被告。”邵阳学院认为处分学生,是内部管理行为,理由是《中华人民共和国教育法》第四十二条规定,学生不服学校处分决定,只能向有关部门申诉。
  邵阳学院教务处一位副处长在接受记者采访时称:“学校对请人代考的学生进行勒令退学处理决定是有依据的。教育部发布的《国家教育考试违规处理办法》第十二条规定,‘代替他人或由他人代考参加国家教育考试,是在校生的,由所在学校按有关规定严肃处理,直至开除学籍。’”教育部明传电报“教育部办公厅关于采取切实有效措施坚决刹住高等学校考试 作弊歪风的紧急通知”(教电[2003]504号)也重申了对请人代考的学生应开除学籍。
  校方对作弊从严处理
  对自己请人代考作弊已有悔意的学生代表李梅娟认为:“《普通高校学生管理规定》第六十四条规定:对犯错误的学生,处分要适当,处理结论要同本人见面,允许本人声辩、申诉和保留不同意见。”然而,学校没有听取14名大学生的声辩,处理结论也没有及时同学生见面,这是学校程序违法。
  14名大学生认为《普通高校学生管理规定》第十二条规定:“凡擅自缺考或考试作弊者,该课程计零分,如确有悔改表现的,经教育部门批准,毕业前可给一次补考机会。”他们认为自己写了书面检讨,真诚悔改,学校应该从轻处罚。他们的  律师认为:学校对学生作出勒令退学的处分决定,没有报送上级主管部门备案,不符合相关的行政规章的规定。
  邵阳学院负责人称,为了严肃考纪,今年已经处分了一批学生。7月21日,该院便对2003级14名在6月19日举行的英语三级考试中代考的学生勒令退学。9月21日,该院又发出通知:该院100多名在学校组织的各类考试中舞弊的学生受到严厉处分。
来源:法制周报
-本报特约记者 宁煜 陈尤英


Copyright 2008 华东交通大学理工学院All Rights Reserved设计制作:理工学院现代教育技术中心