关于下发《法制宣传教育工作“五五”规划》的通知

来源:未知 作者:佚名 时间:2006-12-23点击:

 

华交理工党字[2006]11号
 
关于下发《法制宣传教育工作“五五”规划》的通知
 
各党总支:
学院《法制宣传教育工作“五五”规划》经院务会研究通过,现下发给你们,请认真组织学习并遵照执行。
特此通知。
 
附件:华东交通大学理工学院《法制宣传教育工作“五五”规划》
二○○六年十二月三日
 
 
 
主题词:法制教育   “五五规划”   通知
抄送: 院领导
中共华东交大理工学院委员会办公室 2006年12月3印发      
        
 
附件
法制宣传教育工作“五五”规划
 
    为贯彻落实《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》、《江西省法制宣传教育工作领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《江西省教育系统法制宣传教育第五个五年规划》,全面推进依法治教、依法治校工作进程,确保我院教育工作健康、协调、快速发展,全面实现学院“十一五”发展规划所确定的各项目标,特制定我院法制宣传教育第五个五年规划。
    一、指导思想              
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐社会,贯彻落实“依法治国、以德治国”方略,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治教、依法治校,坚持品德教育与法制教育并重,法制教育与法治实践相结合,提高干部、职工和青年学生的法律素养,进一步推进各项工作的改革与发展,为构建社会主义和谐校园营造良好的法制环境。
    二、工作目标
按照建设创新型国家和社会主义和谐社会的要求,培养青年学生的创新意识、实践能力和社会责任感,适应全社会对提高公民法律意识和法律素质的迫切需要,深入开展法制宣传教育,进一步提高全院各级的依法办学水平,进一步提高广大教职工特别是领导干部的法律素质,进一步增强青年学生的法制观念,进一步加强全院教育法制机构和教育法制制度建设。
   三、工作原则
    1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕我省和我院的“十一五”规划的总体目标,安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务于学院改革、发展和稳定的大局和“三育人”工作。
    2、坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,从党员干部和师生员工的实际需要出发开展法制宣传教育,着力解决师生员工关心的热点难点问题,在服务师生员工中教育师生员工,在教育师生员工中体现服务。法制宣传教育的内容要与师生员工教学活动、工作和生活密切联系,法制宣传教育的形式要为师生员工所喜闻乐见。
    3、坚持求实创新,与时俱进。紧密联系我院当前和今后一段时期所面临的新形势新任务,把握高校对法制宣传教育的根本需求,特别是我院改革、发展和稳定工作对法制宣传教育的需求,结合教学、科研、思政、管理等各方面工作,探索法制宣传教育的内在规律,转变工作观念,创新工作手段。
    4、坚持从实际出发,分类指导。要根据各级领导干部、教师、管理人员和学生等不同对象和特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,制订年度工作计划,加强法制宣传教育工作的考核评估,提高工作的针对性和实效性。
    四、主要任务
    紧紧围绕学院教育事业发展“十一五“规划,认真贯彻落实《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》、《江西省法制宣传教育工作领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《江西省教育系统法制宣传教育第五个五年规划》,建立健全普法教育的各项规章制度,加强各级领导干部和师生员工的法制宣传教育,加强法制宣传阵地、网络和队伍建设,大力推进依法治校创建活动,建立和完善法制教育保障机制,切实提高法制教育的针对性和实效性。
    1、按照国家和省法制宣传教育的第五个五年规划的要求,以学习宪法为核心,进一步学习、宣传国家的基本法律制度,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规,以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关的法律法规,大力提高广大教育工作者、青年学生的宪法意识、法制观念和法律素质,使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。
    2、紧紧围绕全面推进依法治教的要求,学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和办学行为等内容的法律知识;学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识,切实提高广大教育工作者、学生依法参与教育管理的能力。
    3、紧紧围绕全面实施素质教育的要求,把加强青年大学生法制教育、培养社会主义法治观念与法律素质,作为学院教学中的一项重要任务,形成科学、系统的学院法制教育课程体系,建立学生法律素质的评价标准,全面提高学院的法制教育水平。
    4、坚持品德教育与法制教育并重,既要加强法制教育,注重法制实践,发挥好法律对人们行为的规范作用;又要加强品德教育,注重道德实践,发挥好道德对人们思想和行为的教育和引导功能。把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。
    5、坚持普法与推进依法治教的实践相结合,全面推进依法行政,大力开展依法治校。积极宣传、贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步完善依法、科学和民主决策机制,提高依法办事能力,加强教育行政执法和行政监督,要建立法律顾问制度,保证学院发展规划、《章程》和各项管理制度、对外签定的民事合同等符合法律的规定。要完善学院内部财务、会计和资产管理制度,严格执行国家有关收费的规定,健全相关的监督体制,依法管理好学院资产。要建立院内教师和学生申诉的有关制度,要结合教代会制度和院务公开制度,保护师生的合法权益。完善各级依法治理的制度与机制,健全符合法治精神和法律规定的学院内部管理体制,形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围,使学院成为青年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。力争成为依法治院的示范学校,创建一批院内依法治校的示范单位,并认真做好院内依法治校示范典型经验的总结与推广工作。
    6、充分发挥高等院校的人才优势,深入研究法制宣传教育特别是青年法制教育的规律与特点,建立研究、推广普法教育经验成果的队伍与平台,形成相关的教学和科研成果,使学院成为辐射全社会法制宣传教育的主要阵地之一。
    五、对象和学习内容
    1、全院第五个五年法制宣传教育工作的对象:各级领导干部、学院教职工和青年大学生。其中领导干部和青年大学生为重点普法对象。
    2、全院第五个五年法制宣传教育工作的学习内容:认真按照《江西省法制宣传教育工作领导小组关于在全省公民中开展法制教育的第五个五年规划》和《全国教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求,突出宪法教育,深入学习宣传与大力推进“五化”(农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化),建设“三个江西”(创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西)目标任务有关的法律法规;深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;深入学习维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。同时重点学习《教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》、《国家通用语言文字法》、《国防教育法》、《体育法》、《教师法》、《教师资格条例》、《禁毒禁赌条例》、《普通高等学校学生管理规定》等。此外,除完成省法制宣传教育工作领导小组确定的全省重点宣传普及的5至7个法制法规外,还要学习中共江西省委教育工委确定的2至3个与教育行政工作、学院管理工作和青年大学生教育与成长密切相关的法律法规,对“五五”普法教育期间新出台的教育法律法规,学院将结合实际,针对不同对象重点开展学习和宣传活动。
    六、实施步骤
    全院第五个五年法制宣传教育规划工作从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:
    1、宣传发动阶段:2006年下半年,学院就认真做好第五个法制宣传教育规划的制订和宣传发动工作,营造良好的法制宣传教育氛围,形成有章可循的制度。各党总支、部门单位,要把组织开展第五个法制宣传教育与本单位工作同时部署、实施和考核,并及时将有关情况报学院普法领导小组办公室。
    2、组织实施阶段:2006年下半年至2010年,学院根据规划要求,制订每年度法制宣传教育工作计划,明确学习任务和学习过程,做到有计划、有重点、有心得、有记录,扎实认真组织实施,务求实效。为确保全院第五个五年法制宣传教育工作的全面贯彻落实,2008年开展督导检查活动。
    3、检查验收阶段:2010年,按照本规定确定的目标、任务和要求,学院普法领导小组办公室将接受上级法制宣传教育工作领导小组办公室的考核验收,并将对院内各单位进行总结考核验收和表彰。
    七、工作要求
  (一)突出法制教育重点对象
    1、加强全院各级领导干部的法制教育。学院要健全和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度;党委要把学习和掌握法律知识的情况作为学院各级领导干部年度考核和任用考察的重要内容。
    2、要加强学院主管钱物、商务活动及招投标、招生就业等部门人员的法制宣传教育。要通过学习和培训,进一步强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的法制观念;熟悉掌握并能熟练运用相关的专业法律法规,提高依法行使教育公共权利的能力和水平。
    3、加强在院学生的法制宣传教育。按照“法律进学院”活动的要求,全面提高青年大学生的法治观念、法律素质和公民意识。突出宪法教育,把学习宪法知识,掌握宪法原则,养成尊重宪法的意识和观念,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识作为法制教育的重心,着重提高青年大学生的公民意识和法律素质,养成依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律,崇尚法律、依法办事的精神。要结合学生的特点和需要,使学生了解有关的教育法律、法规等基本知识和制度;提高自我保护意识与自我预防能力。要通过法学基本理论的学习,培养权利义务观念,增强社会责任感和诚信感,成为具有社会主义法治理念的合格人才。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强预防青年学生的犯罪教育,预防和减少青年学生的违法犯罪。
    (二)创新法制宣传教育形式
    1、紧密结合学院实际,适应广大教职员工和学生的法律需求,广泛开展以“学法律,讲权利,讲义务,讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,大力推进法律进学校,使法制宣传教育更好地融入学院工作和广大教职员工、学生的生活中,向面上拓展,向基层延伸,向实际深化。
    2、充分发挥学院的教育网站的作用,构建起法制宣传教育网络和法律咨询服务平台,将法制宣传、法律服务内容列入对外宣传的内容。
    3、积极组织多种形式的法制宣传教育活动,利用学院校报、广播电台、文化橱窗等载体,开设法制专栏、专题节目和法制学术讲座。通过开展法律咨询、法律知识竞赛,举办法制图片展览,开展形式多样的法制文艺演出等,使广大师生受到形象生动,潜移默化的法制教育。
 (三)强化法制宣传教育队伍建设
    1、学院要进一步建立健全普法教育网络,各党总支、部门单位要配备好1名法制宣传员和普法联络员(普法骨干)。
    2、加强法制辅导员建设。学院要充分发挥法学专业和保卫机构在普法教育中的作用,在每个院(系)中配备兼职法制辅导员。
    八、组织领导和保障措施
学院各级党组织和行政要高度重视法制宣传教育第五个五年规划的实施工作,进一步建立健全党组织领导,行政实施,全体人员参加的工作运行机制。
  (一)加强法制宣传教育工作的领导
学院各级党组织要切实加强对法制宣传教育工作的领导,党的各级组织和全体党员要模范遵守宪法,严格按照宪法办事,自觉在宪法和法律范围内活动。学院成立“五五”法制宣传教育领导小组,组长由学院主要领导同志担任,党委宣传部具体负责“五五”法制宣传教育工作。各党总支、理工学院党委应成立“五五”法制宣传教育工作机构,并报院法制宣传教育领导小组办公室备案。
    (二)健全“五五”法制宣传教育的制度
院和系法制宣传教育领导小组要完善定期会议制度、年度工作汇报制度和工作督察制度,建立普法教育考核体系和制度,根据年度普法教育实施意见,明确法制宣传教育目标、要求、任务,分清职责,落实责任,建立普法教育考核体系。实行年度和“五五”期末综合考核制度。
    (三)发挥“五五”法制宣传教育阵地的作用
    院党委中心组要定期举办法律讲座,将学习法律知识定期化。学院和系要充分利用政治、业务学习日开展教职员工法制宣传教育,充分利用网络、广播、黑板报、墙报、画廊等,开辟“法制宣传教育园地”,积极营造法制宣传教育的浓厚氛围。   要有计划地举办法律知识讲座,精心安排各种活动,如法律知识竞赛、法制征文评奖、观看法制教育影片等。要以课堂教育作为青年学生的主阵地,要做到“有课程、有教材、有课时、有师资、有经费”,并按规定开足。使青年学生能在丰富多彩、生动活泼的活动中受到教育。
    (四)落实法制宣传教育的经费
    学院要将法制宣传教育的经费专项列支,列入财政预算,主要用于法制宣传教育的组织、实施和奖励等。“五五”法制宣传教育(普法依法治理)工作领导小组办公室要紧紧围绕“五五”普法依法治理规划的目标,用好、管好专项经费,确保法制宣传教育工作的正常开展,不断提高我院法制宣传教育的工作水平。
 
                                  
 


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